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Finances Publiques • Débat BudgétaireLe milliard d’euros d’économies sur le crédit d’impôt a un astérisqueLa Cour des comptes chiffre à un milliard d’euros les économies théoriques sur les soutiens aux services à la personne. Pourtant, ce calcul repose sur un angle mort déterminant : le comportement réel des familles. |
Une modélisation statique déconnectée des réalités des ménages
Dans son rapport publié en mars 2024, la Cour des comptes envisage entre 0,9 et 1,1 milliard d’euros d’économies via un durcissement des aides publiques. Toutefois, les magistrats financiers assortissent cette estimation d’un avertissement formel.
Ces prévisions sont formulées « sous réserve de l’impact sur le recours aux services à la personne que les données disponibles ne permettent pas d’estimer ». En clair : le calcul suppose que les ménages continueront à consommer le même volume d’heures malgré un reste à charge accru.
Hausse du reste à charge
Abaisser le crédit d’impôt de 50 à 40 % fait passer la dépense nette d’une heure à 100 € de 50 € à 60 € pour le foyer.
Réduction des heures déclarées
Selon l’enquête Ifop, plus de 7 particuliers employeurs sur 10 diminueront leur recours en cas de réduction des aides.
Le piège du travail dissimulé et de la perte d’activité déclarée
Cette contraction immédiate des volumes d’heures déclarées confirme l’inquiétude de notre secteur. Réduire le soutien public pénalise brutalement l’emploi et favorise le retour des heures non déclarées.
Par conséquent, l’économie fiscale brute espérée sur le papier sera absorbée par l’effondrement des rentrées de cotisations sociales et les dépenses d’indemnisation chômage.
La position claire de la Fédésap :
- Opposition ferme à tout abaissement du taux de 50 % du crédit d’impôt ;
- Exigence d’une étude d’impact macroéconomique dynamique intégrant les réactions réelles des ménages et l’élasticité-prix ;
- Préservation du pouvoir d’achat des familles et des aînés face à l’immense défi de la transition démographique.
Un milliard théorique ne fait pas une stratégie de société
Aligner des chiffres théoriques dans une annexe budgétaire ne suffit pas à bâtir une politique publique pérenne. L’accompagnement à domicile constitue un pilier d’autonomie et de cohésion nationale.
Dès lors, la Fédésap poursuivra ses actions auprès des parlementaires pour rappeler qu’affaiblir le CISAP détruit des emplois de proximité non délocalisables.
Participez au débat sur l’avenir du CISAP
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Sources : Cour des comptes, rapport de mars 2024 • Sondage Ifop pour la FEPEM sur les intentions des particuliers employeurs.
